华盛顿(美联社)——就在日本最高贸易谈判代表上周前往华盛顿进行另一轮关税谈判之际,一个以“日中友谊”为名的两党代表团结束了对北京的访问。
这封信的细节尚不清楚,但双方除了讨论双边问题外,还讨论了美国的关税问题。
在北京与华盛顿的关税对峙中,在所有受到中国拉拢的美国盟友中,日本尤为突出。
这不仅对美国来说是一个特殊的例子,而且对美国与这个亚洲邻国巨人复杂而不安的历史来说也是一个特殊的例子,尤其是这段历史仍然给当今的政治蒙上了阴影。
“一方面,他们是邻居,是重要的经济伙伴。日本和中国之间有很多联系,”外交关系委员会格林伯格地缘经济中心主任马修·古德曼(Matthew Goodman)说。“但另一方面,我认为他们向中国靠拢的程度是有限的。”
古德曼说,虽然日本不会放弃与美国的同盟关系,这是这个亚洲国家外交和安全政策的关键,但“特朗普给日本带来的关税和不确定性确实在东京引起了震动。”
上个月,唐纳德·特朗普总统宣布对大约90个国家的日本商品征收24%的关税。此后,白宫对除中国以外的所有国家征收10%的基准关税,为谈判留出了时间。尽管如此,特朗普的汽车出口政策已经对日本生效。
关税举措,以及特朗普的“美国优先”议程,让日本人怀疑美国是否仍然是一个可靠的盟友,而受到关税威胁的国家——包括日本。
在北京,日本看到了积极的迹象
当斋藤哲夫率领日本公明党代表团于4月底访问北京时,中国暗示与美国的关税争端存在困难,表明愿意改善与东京的关系。据日本媒体报道,一位不愿透露姓名的中国高级官员在讨论特朗普对中国产品征收145%关税时表示,他的国家“陷入了困境”。
齐藤访日后不久,日中友好议员联盟跨党派代表团也访日。中国最高立法委员刘振民告诉代表团,中国全国人民代表大会将“愿意开展各种形式的对话和交流”。
北京方面没有像日本代表所希望的那样解除对日本海产品的进口禁令,但在对福岛第一核电站(Fukushima Daiichi)处理过的放射性废水排放安全性的评估上,发出了积极的信号。北京2023年大选,理由是这些担忧。
东京和北京之间的关系长期以来一直不稳定。在过去几年里,两国不仅在海产品禁令问题上争吵不休,还就长期存在的东海问题、北京方面日益增强的军事自信以及——这一问题因两国不稳定的历史而复杂化。
在拜登担任总统期间,东京的举动也令北京感到不安,北京将其视为美国遏制中国战略的一部分,并告诫东京“正视并反思侵略历史”。
作为亚洲几个世纪的皇权大国,中国在19世纪落后于日本,当时日本开始接受西方工业化,并成长为一个强大的经济和军事大国。日本在20世纪30年代入侵中国,并控制了东北地区满洲。战争暴行,包括南京大屠杀和在满洲使用化学和生物武器以及人体医学实验。尽管日本的保守派政客们今天仍在试图否认侵略,但这些创伤尚未愈合。
去年10月当选日本首相的石破茂对日本战时历史的看法,比前首相安倍晋三(Shinzo Abe)和他的两位继任者更为中立。
然而,中国学者认为,东京最近与北京的接触是一种务实的举动,目的是对冲美国的保护主义,而不是与中国保持稳定的长期战略。
古德曼说,日本进入中国轨道的可能性很低。他表示:“长期以来,他们不得不处理与中国的重要但具有挑战性的关系。”“这对日本来说是一个长期存在的问题,可以追溯到几个世纪或几千年前。”
在美国寻求关税协议和稳定的关系
虽然日本可能欢迎北京方面的友好态度,但它正试图稳定日美关系。在特朗普的“美国优先”议程下,日本希望在不与华盛顿对抗的情况下解决关税争端,并着眼于防止北京利用日美关系的任何后果。关系。
日本是最早与华盛顿举行关税谈判的国家之一。在4月中旬的第一轮谈判中,特朗普亲自参与了讨论,这表明美国与日本达成协议的风险很高。据报道,特朗普政府敦促日本购买更多美国制造的汽车,并向美国牛肉、大米和土豆开放市场。
上周在华盛顿举行的第二轮谈判结束后,日本首席关税谈判代表赤泽良生(Ryosei Akazawa)表示,他推动了日本要求美国降低关税的要求,并将继续努力达成双方都能接受的协议。他说,日本汽车工业已经受到25%关税的伤害,他需要“彻底但迅速”。
当被问及中国时,赤泽只说,他的国家“以极大的兴趣”关注着美中关税的发展。他指出,日本与中国有着深厚的贸易关系。
在东南亚竞争
虽然中国和日本正在努力修复关系,但两国也在东南亚地区竞争,特朗普也威胁要对该地区征收高关税。该地区与中国的供应链深度融合,但受到西方要求其多样化和减少对中国依赖的压力。与东亚相比,该地区人口更年轻且不断增长,被认为是一个重要的增长中心。
日本作为战后主要的发展援助国,已逐渐恢复了对该地区的信任,该地区也因日本的二战历史而伤痕累累。
星期三,石破茂在与越南和菲律宾领导人就进一步加强安全和经济关系达成一致后,从越南和菲律宾回国。在访问期间,石破茂强调日本致力于维护和加强两国的多边自由贸易体系。本月早些时候,石破茂还与马来西亚和新加坡的贸易代表就美国的关税问题进行了电话会谈。
就在几周前,奥巴马还强调自由贸易,寻求更强大的供应链。
在华盛顿智库哈德逊研究所(Hudson Institute)最近的一次讨论中,日本执政党政策负责人小野寺五则(Itsunori Onodera)警告说,面对美国的高关税,许多亚洲国家的情绪“非常不稳定”。
小野寺五典说:“有一种危险是,他们可能会疏远中国,而与中国走得更近。”“这也不是日本想要的。”
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Yamaguchi在东京报道。
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本文最后发布于2025年05月11日00:20
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